“国有金融资本是推进国家现代化、维护国家金融安全的重要保障，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。”

　　牢记嘱托，笃行不怠。金秋九月，作为地方国有金融资本的中坚力量，绍兴市金融控股有限公司（以下简称“绍兴金控”）迎来成立三周年的日子。三年来，公司始终秉持“集中统一管理市级国有金融资本”愿景初心，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持把金融工作放在全市经济社会发展的大格局大目标中找定位，主动做好“国有金融资本布局”“金融资源配置”“金融要素集聚”三篇文章。

　　短短三年，“绍兴金控”已发展为具有综合竞争优势、综合服务、综合经营能力的集金融财政、经济服务、民生服务一体化的大型国有金融控股平台，在“五个率先”奋斗长卷中写下清晰而鲜明的注脚。

　　战略指引

　　于宏伟构想中定航向

　　观大势，谋全局，创新路。时钟拨回到2019年，市委市政府审时度势，决定组建市级国有金融控股平台，响应中共中央国务院关于完善国有金融资本管理的指导意见，更好发挥地方国有金融压舱促稳作用。绍兴市金融控股有限公司（筹）应运而生，并于次年摘筹更名。“绍兴金控”一路的改革创新发展，折射出绍兴产业蝶变之新、城市发展之变、民生数治之智。

　　统筹国有资本管理。三年来，公司积极适应新时代要求，优化资金、资产、资源“三资”运作管理，积极探索国有资产有效经营方式，科学统筹绍兴银行、安邦护卫等20家参控股企业股权管理。公司连续三年实现资产、营收、利润稳速增长，2021年公司实现营收6.16亿元，投资收益7.02亿元；截至2022年9月，公司总资产242亿元，较成立之初实现翻番，主要经营指标综合排名跃升至市属国企前列。

　　谋划国有资本布局。先后牵头组建市重点产业基金、市产业基金、城市更新基金，合计管理基金规模200亿元。在控股地方银行、融资担保公司、资产管理公司基础上，新增融资租赁类金融牌照，取得市级国有全资第一家私募股权基金管理人资质，有力统筹国有金融资本支持经济社会高质量发展。

　　发挥国有资本引领。以引领区域产业发展为己任，聚焦产业焕新，以改革创新激活新动能，实现与城市发展的同频共振、共进共赢。三年来已投资12只子基金、4个直投项目，累计投资项目数达116个，项目层面带动总投资额达674.96亿元，放大倍数达到10.4倍，有效释放股权投资乘数效应。在保障国有资本保值增值的同时，积极发挥政府产业基金“金杠杆”作用。

　　荣誉见证成长足迹。继获得2021年母基金研究中心“地市及区县级政府引导基金最佳风控TOP50”“最佳政府引导基金（地市及区县级）TOP50”后，今年绍兴金控公司获得2022年母基金研究中心“国资市场化母基金最佳回报TOP20”。

　　产业赋能

　　于“腾换涅槃”中探新路

　　十月的阳光，洒向丰收的大地。绍兴集成电路产业园，“长电绍兴”的现代化厂房雄姿初现。长电绍兴项目是我市撬动“万亩千亿”大平台大发展、大提速的缩影，也是“绍兴金控”发挥地方国有资本作用，聚力服务地方产业发展的一个生动例子。

　　如何更好地发挥地方金融在服务实体经济中的作用？“绍兴金控”主要负责人表示，做大做强“金控”不是唯一目的，而是路径，通过“金控”这个平台来做优我市金融生态，强金融产业之“心”，健实体经济之“体”，更好服务实体经济。

　　三年来，“绍兴金控”坚持“项目为王”，积极发挥绍兴市产业基金的产业引导、科技引领和招大引强功能，聚焦“腾笼换鸟、凤凰涅槃”战略，深耕集成电路、生物医药等新兴产业投资，协同服务传统产业升级，全面助力经济稳进提质。

　　截至目前，“绍兴金控”累计参与投资市内外集成电路项目近80个，意向招引项目18个。产业基金四两拨千斤，而正是这样的撬动之力，助力绍兴集成电路产业集群壮大跑出加速度，产值从几十亿元增长到目前400多亿元。

　　在做好“增量崛起”的同时，“绍兴金控”积极加快“存量变革”，推动传统产业提层次、强实力，让更多的旧动能转型升级为新动能。发挥国有资本基石作用，在市区印染化工产业跨区域集聚等产业提升重大战略落地中，公司牵头完成圆锦新材料等重大集聚项目的投资方案拟定，以产业基金直投方式，带动产业方及市、区其他国资方共同投资，推动总投资超百亿元石化项目较快落地，创新打造搬迁集聚项目国有民营混合经营样板。

　　这是一场与时间赛跑的产业“腾换仗”，“腾笼”之后如何“换鸟”，怎样抢先机、探新路、赢优势？今年8月，根据市委市政府决策部署，“绍兴金控”出资牵头组建了百亿城市更新基金，将专项支持各区、县（市）片区开发，促进城市更新和产业迭代升级，精准做好“腾换涅槃”后半篇文章。

　　投早投小

　　于引培孵助中育先机

　　“蚕宝宝生长情况良好，用‘小蚕工厂’模式饲养原蚕获得成功，这将大大提升传统蚕桑产业的经济效益。”白露节气后，天气转凉，蚕农植桑育蚕也进入了最忙碌的时段，巴贝集团董事长金耀神情欣慰。

　　“这些年来省、市产业基金联动一路支持着我们创业创新。”金耀介绍，“绍兴金控”旗下转型升级基金作为第一批投资人为企业提供了5000万元股权融资，并委派专业管理人帮助企业完善内部规范化管理……

　　新形势下，金融服务如何激活创新创业一池春水？以需求为导向，加快金融服务供给侧改革，“绍兴金控”创新服务模式，通过项目投资、人才引育和科技成果孵化等业务，探索国有资本有效驱动科技创新，走出实施创新驱动发展的“金控路径”，包括巴贝集团在内，越来越多的创新企业成为受益者。

　　筑牢创新“支点”。组建人才基金、普华健康基金、中小企业发展基金，谋划设立专精特新基金、天使基金，形成投早投小基金群，探索“基金+基地+引资+引智”创业创新的良性循环机制。搭建项目招引线上信息分享平台，该平台上线以来，已与国内30余家投资机构建立常态化项目征集机制，通过机构以投带引征集到上海、北京、深圳等地的41个优质意向落户项目。

　　挖掘创新“源点”。发动投资圈资源，赴上海等地开展生物医药等新兴行业高端人才专场座谈会，再由主题基金招引相关人才项目落地，形成专场推介-基金投资-落地培育的闭环运作。通过基金协作，引进、服务各类人才200余人，其中博士、海内外英才、名士之乡创新人才、省级以上高层次人才等30余人。成功创建长三角资本市场服务基地绍兴分中心，成为全省第二家落地分中心。通过投资业务，与盛世投资、中芯聚源、中金资本、深投控等头部机构建立长期稳定合作。

　　联结创新“热点”。牵手市研究院联盟开展“聚金汇智”共建发展活动，通过与市研究院联盟的协作，放大“人才+科技+资本”的耦合效应，促进产学研高效转化。将研究院原始科技创新与创业孵化、成果转化、企业融资、管理咨询等多层面横向联通，通过基金群聚焦产业上下游投资，纵向打通产业链。组建全市金控类企业联盟，搭建共建平台，统筹区域资源，通过固化本地资本、牵引外来资本、激活社会资本，实现优质项目、优秀人才、尖端技术在绍有序集聚。

　　民生筑基

　　于改革大考中显担当

　　家住越城区灵芝街道百合花园小区的李莉凭借着较高的个人诚信分，在乘坐公交车时，享受了先用后付的信用服务。这样的便利，得益于绍兴市民卡中植入了个人诚信系统应用场景功能。

　　“小卡片、大民生”，“绍兴金控”紧扣数字化改革要求，以“一卡通用、多卡合一、便民利民、安全可靠”为主线，建立“一网集成”综合民生服务平台，推动民生服务更实、体验更新、覆盖更全。成功发行社会保障市民卡“三代卡”，累计发卡数量突破200万张；大力推进市民卡“数字社会”多场景应用突破，市民卡民生综合服务平台率先入驻我市数字社会第一批应用场景；扎实推进亚运城市“一卡通”项目建设。

　　加快融杭联甬接沪步伐，实现绍兴市第三代社会保障市民卡在交通出行、旅游观光、文化体验等方面在长三角城市一卡多用、一卡联通、一卡结算、一卡优惠同享，为一体化提供先行经验。

　　加速服务科技化转型，通过“个人诚信分”“共富家庭”等数字化改革应用场景，探索市民卡集成创新和应用。目前，社保市民卡三代卡服务质量有了显著提升、应用范围有了较大拓展。绍兴个人诚信分体系，通过计分呈现信用情况，享受不同的信用额度；“药e购”系统平台，整合线上问诊、医保结算、药品信息、物流配送、金融支付等各方数据资源，为群众提供足不出户、“触手”可及的医保购药服务。

　　主动助力民生企稳，“绍兴金控”连续两年参与疫后促进消费提振信心工作，累计保障活动资金近8亿元，为绍兴经济社会稳进提质展现国企担当。该公司连续两年牵头参与疫后促进消费提振信心工作，2020年推进落实六轮1.8亿元消费券和四轮1亿元返场消费券活动资金到位、有序开展，今年继续承担5亿元消费券活动的资金保障和资金结算重任。

　　党建引领

　　于壮丽蓝图中启新程

　　今年，绍兴市金融控股有限公司党委正式发布“创投先锋”党建品牌矩阵，探索打造“创投先锋”“红色金联”“外滩有约”“一卡共富”四大品牌，探索打造党建、业务、服务互融互促的发展模式。

　　“创投先锋”以市级产业基金和市场化业务板块为抓手，着力以更高水平服务地方经济和产业发展，紧密联络社会资本，扶持创新创业，打造党建+创投生态圈。“红色金联”依托省金控“1+3”服务平台和市内金控类企业联席发展机制，与各家金控类企业携手开展党建共建活动。“外滩有约”与外滩社区党建“契约化”共建，实现国企党建工作与城市社区服务型党组织建设工作的有机融合、双向促进。“一卡共富”品牌，以“一卡通用、多卡合一、便民利民、安全可靠”为主线，建立“一网集成”综合民生服务平台。

　　“以党的建设统领改革发展，为建设一流金融企业把牢正确方向。”“绍兴金控”主要负责人表示，该公司将坚持“国企姓党”根本属性，自觉将党的领导融入到企业治理的各个环节；坚持党的全面领导，加强对重大决策部署把关定向；坚持创新理论武装，为国有资本运作提供科学指引；坚持全面从严治党，为建设一流企业营造良好环境。

　　志之所趋，无远弗届。2022年是“十四五”规划承上启下的关键之年，是在新征程上向第二个百年奋斗目标进军的开局之年。站在崭新起点上，“绍兴金控”将在党的二十大精神指引下，主动服务和融入绍兴新发展格局，在新时代浪潮中奋楫扬帆，在高质量发展之路上稳步前行。